事情一但开始做，陆仁可就是很忙碌的。
农具的制作的事到不用陆仁费什么心，有现成的工本图样在就行，而在这方面可千万不要小看了古时匠人的能力。可别忘了古时候工匠们制作出来的东西，现代人还不一定能仿制得了。
陆仁现在主要的心思是放在了屯田区域的规划与劳动力的安排上。
濮阳是县级单位，但又不是汉时一般的“百里之县”，实际的面积有将近两个县。汉里=1现代公里来算，濮阳有七千多平方公里，再加上濮阳良好的水利条件，适合耕种的地方可比比皆是。
但并不是说有那么多适合耕种的地头，陆仁就可以随意的安置屯田点。之前在鄄城北部屯田的时候，那里全是没人呆的荒芜之地，陆仁想怎么折腾都行，可现在陆仁就得考虑一下濮阳一带原有的居民了。
当然真要把屯田点规划出来还不是什么难事，陆仁真正在意的是对屯田民众的招募。对此陆仁不得不去找了夏候敦，因为这方面的事得由夏候敦这种手握军权，有很强的强制执行能力的人去做。
为什么这么说？其实说简单点，这时的陆仁就是头痛两件事，一件事是濮阳本土的世家豪族在天下大乱时对土地的兼并，另一件事则是这些个世家豪族对人口的兼并。现时点陆仁的手上只有所谓的政令权却没有军权，想制止住这些个有一定的武装实力并凭借着这些武装实力来兼并土地与人口的世家豪族，那不是扯淡吗？貌似在汉末三国时期，因为没有注意到这些，结果在行使政令的时候却死在那些豪强手里的人可真不在少数。
所以夏候敦现在要帮陆仁做的事无非就是两件，一是用强势的军事力量震慑住那些蠢蠢欲动的豪强，以保证陆仁抄袭来的那个“无主之地，收归国有”的政令能够顺利的执行；二就是确立曹操这个朝庭正式诏命的衮州牧的威信，让流民们更愿意以自由民的身份，选择投靠到国家机关辖下的屯田点来受佣屯田。
对此陆仁还再三强调“自由民”的身份，因为按当时的情况，流民一但成为豪强的佃农僮客就基本上等于是卖身为奴，很难再有出头之日，因此流民们不到万不得已，都希望自己能保持着一个相对自由一些的身份，这其实是最根本的人性因素。在这一点上，陆仁这个后世穿越而来的人可能比当时的任何人都要明白，所以陆仁也是在这方面大作文章。
什么是佃农？说白了就是长工，再说得狠一点就是奴隶。每天天一亮就被豪强们赶着下地去干活，到了饭点豪强们会准备好饭给佃农吃，天黑了再让这些佃农回家睡觉。唯一与奴隶不同，或是说比奴隶好一点的地方，就是豪强会发点可怜的工钱给佃农，但是地里耕种而收获上来的东西佃农是基本没份的。而这样的日子，流民们不是到了万不得已的地步，谁又愿意去当佃农？
屯田制则不是这样，而是以地租的方式来进行，也就是说流民们如果愿意来屯田的话，可以和官府进行分成，不管怎么样地里收上来的东西能留下一些成为自己的财产。相比之下，流民们当然更愿意接受一些。但如此一来，官府和豪强就会产生利益上的冲突，而这也是陆仁不得不请夏候敦出来镇慑的主要原因，毕竟这是要和豪强们抢地、抢人口啊！
对这个事，夏候敦到是干得很来劲。其实曹操一直以来都在“止兼业、抑豪强”，年轻的时候外放为官，都能让当地的豪强“闻风顿逃”，可见曹操在做这一类的事的时候下手有多狠。而夏候敦作为曹操最亲近的人之一，干起这个事来不会比曹操下手轻多少。
所以很快的，陆仁这里就聚集起了相当多的流民。而此时的陆仁已经有了之前试屯的经验，所以有条不紊的将这些应募的屯民进行了编制，而且没用多长时间就在濮阳周边安置下了十个屯田点。现在陆仁要做的，就是在开春之前指导着这些营屯把农田都开垦出来，同时尽可能的做好相应的水利灌溉工作。
在农作物方面，陆仁在仔细的考量之后，当然也少了不让雪莉那边帮忙分析，最后并没有全部安排种植之前大获成功的水稻。对此夏候敦和曹昂都很不解的向陆仁问询，陆仁则告诉这二位水稻的种植生长需要充足的水资源，濮阳一带尽管水利资源良好，但也不是全都很适合进行水稻的种植，很多地方还是种植传统的粟、麦、豆等农作物才更好一些。
当然陆仁也有拍着胸脯向夏候敦保证，即便是种植粟麦豆，产量方面也会比以前好许多。这到不是陆仁在吹牛说漂亮话，别忘了之前陆仁试屯的时候也种了一些麦和粟。当时陆仁的本意是想让韩浩输得心服口服，而且后来的产量的确是整得韩浩连话都说不出来，却没想到现在这个时候还能派上用场。
再一个就是濮阳原有的居民，陆仁却有点不太想去管。不是不想管，而是不方便去管。因为这时的濮阳在经历吕布之乱后，原有的居民为求依托，大多都依附在了就近的豪强之下，陆仁真要是插手进去，恐怕会惹来许多不必要的麻烦。