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第0547章 小问题也是问题

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徐浩东说:“我个人认为,现在推行的痕迹化管理已经变味,成了官僚主义和形式主义,有必要进行认真治理。我认为检查验收某项工作,主要看两点,一是看最终的效果,不妨用简单的表格和数据反映政绩;二是通过多种方式了解民意,看群众是否满意。至于开了多少会、出了多少文件,实在不重要,如果记录的工作很多,而效果很差,这有什么意义呢?年终总结和年终报告既容不得花拳绣腿应付了事,更容不得层层抄袭弄虚作假,文字材料中的不正之风,折射出一些机关一些人工作不实和作风不实的状态。所以,要以创新的视角审视考核制度,从根本上杜绝形式主义、官僚主义的危害。”

李智宏问:“你有什么具体想法?”

徐浩东说:“一,每一项工作的材料,应该在工作过程中积累,无需在完成后和年终时专门搞个总结报告,材料要实打实,只有干货没有水分。但要做到这一点,需要省里的支持,如果省里支持,我们准备不搞专门的年终总结和年终报告。”

李智宏嗯了一声,“然后呢?”

“二,我们用四张清单代替年终总结和年终报告。年度任务清单,每年年初向全社会公开。年度任务完成清单,每年年底公开。年度负面清单,每年年底公开,公开全部没有完成的任务。年度问题清单,每年年底公开,公开本年度存在的问题和新的问题,为下一年提供决策依据。”

戴昌明说:“这个主意不错,比那些上万字几万字的总结报告耐看。”

“三,市委市政府同时也不放松年终工作,与上级机关一起,对各乡镇街道进行检查,检查方式以突查抽查密查为主,注重实际,不看材料。同时,我们将利用全市六十多块电子民意牌,让全市市民参与年终工作的检查,金碑银碑,不如老百姓的口碑,我们在最后评定各乡镇街道的工作时,将采取打分的方式,其中市民的评定占三分之二,市委市政府和上级机关的评定占三分之一……”

李智宏说:“浩东,你的设想不错,不过,你得搞出一套行之有效的具体办法。工作么,常抓不懈才能有效,过去那一套虽然以材料为主,确实有点形式主义。但要是一下子将其改掉,又没整出一套好办法来,这也是不行的。”

徐浩东又拿出一份材料,递到了李智宏手里,“领导,这是我搞的《云岭市年终工作总结改革试点办法》,还没有拿到市常委会上去讨论。请两位领导帮我把把关,如果可行,我再带回去,先通过再实施。”

戴昌明笑着说:“浩东,原来你是有备而来啊。”

李智宏一边看,一边说:“倒是蛮有操作性的。”

戴昌明也边看边说:“浩东,以你自己为例,你说说,上级机关来检查你一年的工作情况,你拿什么汇报呢?”

徐浩东说:“昌明书记,要是象去年那样,国庆节以后,我直管的市委办公室秘书一科,就要开始为我准备年终总结和年终报告了。秘书一科五个人,大部分时间都将耗在我个人的年终总结和年终报告上,其中一科科长李子健,会亲自捉刀,为我起草一份至少上万字的年终报告,有几项工作,就会有几个报告。在此期间,秘书一科承担的其他经常工作,都会处于停滞状态,这种状况至少会持续到春节以后。”

戴昌明嗯了一声,“那以你的新办法呢?”

徐浩东说:“年初的工作会议上,我给自己提出了十项具体工作,由我和秘书一科负责,所以在工作过程中,每一项都有记录,这些记录就是材料,无须另写总结报告。以班子建设为例,有几个量化指标,其中之一就是班子民主生活会,今年已召开七次,每次都有完整的视频记录。上级要来检查,完全可以调看这些视频记录,根本用不着专门的总结报告。再比如班子的廉政建设,每个成员的工作记录、日常活动、八小时外的活动、家庭状况、个人及家庭财产状况、奖惩状况,等等,我们都有完整的记录,甚至包括市纪委市监察委及市委督察室对每个成员的检查结果。所以,年终总结和年终报告,实在是多此一举。”

李智宏看完材料,略作思忖,拍板说:“可以试试,如果可行,我在全省推广你们的办法。”

徐浩东起身说:“谢谢两位领导支持。”