明朝才有专门稽查茶叶贸易兼职搜集地方情报的“茶司”，但是在李不弃看来大宋更需要这样一个机构搜集信息，不然所有人对边境的情况两眼一抹黑，说什么全凭一张嘴，一切决策都是瞎鼓捣。
赵祯其实一直对宫外的世界很好奇，从来不拒绝多个了解信息的渠道，特别是“内外消息”肯定包括边将的情况，有利于监视带兵的将领啊。于是皇帝抚掌说：“这个法子好。走马承受只是监察官员，对下面的事情和夏贼的事情却无力知悉，若是有个这样的茶马司倒是方便了许多。”
说到这里赵祯想起了什么，眼珠转了转问：“你那练兵方略写得如何了？”
李不弃说：“已经基本完成，但臣还想再润色润色。”
赵祯却说：“先拿来给朕看。若是你说得可行，那一指挥人马正可以放在茶司下面。如此委一中官提举不为过，朕便可以亲自过问了。”
这皇帝还有点儿小聪明啊。李不弃忙说：“是，臣把稿子誊抄了就送来。”
“不，让王中正跟你取去。”
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赵祯拿到李不弃写的方略立刻就给吸引住了。从各地选良家子打散后编入部伍，那么就难以地域为纽带鼓动造反了啊。
每一拨兵士服役四年，每支部队每年有四分之一士兵退役，四分之一新兵补充进来。并且李不弃的远期规划是新兵先在新兵营训练一年然后再补入部队，这样士兵与军官接触时间短，军官就更难带着一群籍贯不同又不熟悉的士兵造反了。在皇帝看来这就是改头换面的“更戍法”啊。
这个法子比更戍法还好啊，每年有四分之一的十将退役，这是连小军头都换掉一批，这支部队就更没法抱团造反了。
李不弃还要在军营中每一至两千人设一个教谕，由文官来担任。这个教谕的职责就是以忠君爱国教化军士。
文人们一直标榜自己受过教化，懂得道理，所以可靠。那么让良家子学些忠君爱国的道理肯定也不容易造反了吧！还有让文人进入军营就相当于在军队中安插了皇帝的耳目啊。皇帝觉得李不弃这个设计甚好。
皇帝认为从经济上来说组建一直这样的军队也很划算。征发的士兵除了管饭，军饷很低，作为补偿只需要在这四年服役期中给士兵的家庭免除一人的劳役，士兵退役后八年内免服劳役。士兵死亡抚恤也不高，只需要再免除士兵家庭十六年劳役而已。
这特么太省钱了。皇帝不禁怦然心动。
注：更戍法是北宋以禁军分驻京师与外郡，内外轮换，定期回驻京师，故称更戍法，但将领不随之调动，使“兵无常帅，帅无常师”，以保证不会再出现宋太祖黄袍加身的事情。