“皇上真有办法？”岑天时有点惊疑不定的问道。事实上他最近可是研究了很长时间，包括汉唐两代在西北采用的统治办法，但是却始终不得其法。在经历过安史之乱之后的藩镇割据之后岑天时对于军政不分的政治机构就深恶痛绝。边疆大吏一旦掌握了军政两大权力又距离中央遥遥万里，很容易滋生边疆大员的野心，也必然会为这个空前绝后的大帝国带来隐患。而且这种制度随着帝国疆域的扩大也会变得异常不稳定。所以岑天时才会竭尽全力想要研究出一个新的办法。
岑天时的疑问并没有让李玄清有丝毫的动容，他明白这些人的想法，他们都走到了一个思维误区。李玄清示意在门口守卫的亲卫去找巧兮过来，一边笑道：“这件事有那么难吗？将你们这些帝国几大巨头愁成这样？其实说白了也就是一句话就能够搞定的事情。”
李玄清的调笑让大家有点无可奈何，没办法，自己这位皇帝的思维方式好像和自己这些人截然不同，脑子里总是有着别人想不到的办法，从丰州时代就是这样，不论是一次次改制还是制定帝国政治结构的基本原则，一举一动都是出人意料但是细细想来却无一不是未雨绸缪戳中要害。
“先来说说民政内阁这边的。”李玄清看着众人都看着自己咳嗽了一声笑道：“其实民政这一块仍然是执行行省制度就可以了，把握住战略要地筑城，然后以城池为中心统治周边区域，这一块没有任何问题。”李玄清的话还没说完岑天时就苦笑道：“可是皇上西北那边距离长安太过于遥远，而且中间道路难走往来一次花费时间太长，我们中央对于那边的行省控制力度必然随着距离的下降而逐步减弱，如果一旦中央政权式微我们只怕面临的比起安史之乱那时期更加麻烦。”
“也就是说先生也觉得行省制度本身并没有问题，只是因为距离和道路对吗？”李玄清转身笑道：“这不是在修铁路了吗？”
“噗”王厚纯一口茶水直接喷了出来，被李玄清这句话给彻底呛着了，杨天成摇摇头一边给他拍了几下一边道：“果然，这个最直接的东西我们几个都没看到。只不过西征军如果一路向西我们难道也一路往西修建铁路吗？这样代价实在是太大了，往西沙漠荒原太多，我怕到时候一边要继续征战一边还要大规模的修路，会拖垮国内经济的发展速度。”
杨天成的话显示出他对于交通运输方式的改变的了解，铁路修建需要的成本太高，即使目前西北铁路主要的劳动力直接使用战俘，将人力成本降到了最低，但是最重要的建筑材料和铁轨等目前都需要从内地运输到前线，这样一来等于抵消了降下来的人力成本。不过对此李玄清也有自己的想法，河西省那边已经在筹备修建钢铁厂尤其是肃州，也就是后世的酒泉，也是大西北重工钢铁产业的聚集地，有了钢铁厂的带动河西那边就能够以此为基础发展出上下游产业，带动周边发展。只不过这项举动之所以一直拖到现在李玄清一直拿不定主意的就是钢铁厂的污染和对西北环境的破坏。虽然钢铁产业经过这几年的发展各式各样新式的炼钢炉和炼铁炉不断出现，不仅仅钢产量节节拔高，而且效率也在增加，但是对于大气的污染却没有下降多少。尽管李玄清和张全复已经竭尽全力增加绿色植被面积，加上此时还处在唐代和后世那种环境破坏到极致大大不同，但是李玄清依旧担心。
只不过在西征军节节胜利西北疆域扩大速度太快的情况下李玄清最终还是决定上马西北重工。首批肃州钢铁基地已经开始正式启动，就算是冬季肃州那边的施工状况依旧没有丝毫的停滞。
“我已经让张强去负责组建肃州钢铁项目，到时候皇室工业集团、慕容家和宇文家在西北那边联合组建一个钢铁联合体，以此来满足西北地区对于钢铁制品的需求。”李玄清见到巧兮走进来摆摆手示意她坐在自己身边继续道：“这样一来整个西北都会因此被带动起来，西北铁路第一阶段要至少将主线铺设到疏勒。以疏勒为西北地区主要的交通枢纽，然后辐射带动周边。”
李玄清看着岑天时笑道：“这样一来至少在第一阶段安西全境都会因为这条铁路完整的纳入我大唐的统治范围之内。”
李玄清的话让大家都一阵沉默，确实，之前所有人都没有明白铁路这种新的交通运输方式对于整个时代的改变。准确的说在新的交通运输方式出现并得到大力普及之后其实整个大唐帝国的方方面面都在不知不觉当中改变，这些改变有些能够第一时间被大家知晓，但是有些深层次的改变却不是一时半会就能够察觉的。而这一方面除了李玄清和巧兮这两位后世来客没有人清楚这种交通方式的改变会给这个时代带来多大变化。
“在这条铁路大动脉的带动之下，我们能够掌控的帝国极限也在不断的扩大，而且你们不知道的是——”李玄清看着一脸笑意的巧兮也跟着笑道：“工业集团那边已经在制造新的蒸汽机，效率比起我们现在通用的要高出足足一成多。也就是说未来我们的火车速度会更快，载货量也会变得更大，能够拖动的车厢会更多。铁路大动脉必然会推动我们往西走得更远，曾经的安西大都护帐下所有的土地都会成为我大唐的国土。”当年安西大都护治下的土地在后世看来可都是聚宝盆，中亚、南亚甚至是波斯湾地区可是掌握着世界能源百分之五十以上的能源，掌握了这里就等于掌握了整个世界。
李玄清在想什么巧兮自然是一清二楚，所以在李玄清停下之后接过话茬继续道：“行省制度往外拓展其实问题不大的，有了铁路运输我们可以一路往西，有这条大动脉和长安相连加上我们不断研究开发速度越来越快的火车，就不会存在因为距离遥远而导致中央控制不过来的问题。而且不光是铁路，想必大家也都知道身毒再往西的话就是波斯都护府当年的故地吧？那边可是可以通海路的，我们如果能够组建西洋舰队，在西海那边建造造船厂那么就又多出来一条便捷的海上通道，双管齐下还有什么能够阻拦我们前进的脚步呢？”
“这叫时代改变体制。”李玄清索性摊开自己画出来的地图笑道：“你们来看，这是我和巧兮根据古籍画出来的地图，安西往西那边也是一片广袤到极致的土地，这片土地往南就是波斯和身毒，而我们帝国南部的海域绕过这里，也就是三佛齐这里的满剌加就可以进入西洋，自然从我们南诏省那边也可以直接往西前往身毒再往西就是波斯了。而这一条就是我们正在修建的西北大铁路，看到没有，我已经规划好了，第一期到疏勒，然后逐步以疏勒为中心辐射于阗、碎叶、安集延等周边区域。”李玄清拿出来的肯定不会根据什么古籍画出来的地图，而是直接是他脑海里中后世世界地图的一部分，反正目前能够探明的区域基本上都画出来了，没有探查到的有的也画出了一个模糊的轮廓。