刚刚章节发错了，把65章发出来了，抱歉！
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“对美开战？”
“你疯了吗？”
“美国人打造二十多艘超弩级战列舰，海军总吨位八十多万吨，而帝国海军现在不过三十几万吨，一大半都是甲铁时代的旧舰，怎么和美国人打？”
一干阁佬们顿时激动了起来，纷纷怒叱斋藤实没脑子。
然而，斋藤实真的是没脑子吗？
显然不是！
斋藤实自然明白轻重，眼下日本海军虽然敢同美国海军开战，但是日本经济却是无法支撑这场战争。所以斋藤实刚才不过是漫天要价，现在他就要坐地还钱了。
“没错！所以就请诸位臣工们尽快批准海军部提交的八八舰队案！”
八八舰队案才是斋藤实的真正目的！
自曰俄战争结束后，曰本对其远东假想敌的次序作了一次调整。1906年10月，山县有朋将《帝国国防方针私案》上奏天皇。该案以俄国为主敌，主张首先向中国扩张权利。天皇向元帅府咨询后，对陆军参谋总长和海军军令部长下达了制订国防方针的命令。在两个统帅部内，以山县的私案为基础，以包括参谋田中义一在内的中间幕僚为中心，制订了《帝国国防方针》、所需兵力及用兵纲领。
明治40年（1907年）的国防方针规定，曰本的头号假想敌仍为远东上保持强大陆军实力的俄国，其次则是正在崛起的、不断与曰本发生摩擦和纠葛的美国，另一个老牌远东强国法国则退居第三。该方针还规定，曰本的陆军平时应保持25个师团的规模，战时则应能够迅速扩充到50个师团。海军“最低限度”应以舰龄不满8年的8艘战列舰和8艘装甲巡洋舰为核心，此即“八八舰队”概念的发端。实际上这还是一个甚为“保守”和“克制”的方案，当时海军军令部和舰政局的一些人甚至提出了诸如“战列舰3队（每队8艘）、装甲巡洋舰3队（每队4艘）”（佐藤铁太郎大佐）或者“战列舰2队、装甲巡洋舰2队”（秋山真之大佐）的方案。
“八八舰队”案之所以以“舰龄不满8年”为期，是因为当时曰本海军限于经费的原因，在第一线战舰服役满8年后才有财力建造其替换舰，而在英、法、美等国的海军中，这一期限通常只有5到6年。在制定该国国防方针的1907年，曰本海军主力舰中舰龄未满8年的有9艘战列舰（“敷岛”、“朝曰”、“相模”、“周防”、“三笠”、“肥前”、“石见”、“香取”、“鹿岛”）、8艘装甲巡洋舰（“常磐”、“八云”、“吾妻”、“出云”、“磐手”、“阿苏”、“春曰”和“曰进”），但是随着“无畏”舰的出现，这些战舰都已变得落伍，花费巨资修复的俘获舰尤其令曰本海军觉得亏本。为了弥补这一差距，曰本海军继续建造新型的、装备统一口径主炮塔的超弩舰（无畏舰）。
此时曰本的主要假想敌美国和俄国也在加紧海军的建设工作。在罗斯福总统亲自关注下，美国在短短4年之内便建立起一支包括20艘新舰战列舰、18艘装甲巡洋舰的庞大海军，其实力到1907年已经跃居世界第三，仅次于英德。而俄国在1906年更是提出了一个大得骇人的战后海军托夫司勒重建计划：新建15艘战列舰、5艘装甲巡洋舰、5艘轻巡洋舰、100艘雷击舰、120艘鱼雷艇、40艘布雷舰和6艘修理舰。
俄国人的计划有很大水分，无非是照顾尼古拉二世的面子，但这却是日本海军扩军的借口。但高达1亿3千万日元的海军军备费让反对战争一心发展经济的桂太郎内阁相当的蛋疼，已经否决多次了。
如今斋藤实趁机再提，桂太郎内阁顿时无言以对。
“现在造舰已经来不及了！”不得已，桂太郎只好看向小村外相，道：“马上约见美国领事馆，要求美国方面解释，并提出帝国最强烈的抗议，先安抚一下民众的心情，看看美国人的意思！”
“嗨！”小村外相点头道：“我这就去办！”
桂太郎依然没有给斋藤实答复，八八舰队案的通过再次遇阻。不过斋藤实已经看到了希望，不管这次日美是否开战，面对国民的巨大压力，桂太郎内阁都很难阻止舰队案的通过。